自7月24日召開的中心政治局會議明確釋放穩經濟信號後，短短一個月時間，從促消費到民營經濟，再到外商投資，一切穩增長方针密布出臺，毫無疑問，極大提振了市場主體的發展預期與决心。

  承受《證券日報》記者採訪的業內人士認為，這些方针办法的出臺，切實兼顧了眼前和長遠的發展要求，有助於平抑經濟的短期波動，提振市場决心，進而帶動經濟根本面的進一步修復。

  “當前經濟運作面臨新的困難挑戰，首要是國內需求缺乏，一些企業經營困難，重點領域風險隱患較多，外部環境複雜嚴峻。疫情防控平穩轉段後，經濟恢復是一個波浪式發展、弯曲式前進的過程。我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力，長期向好的根本面沒有改變。”這是7月24日召開的中心政治局會議，對當前中國經濟形勢的最新研判。

  為此，上述會議在布置下半年經濟作业時強調，要“加大宏觀方针調控力度，著力擴大內需、提振决心”。隨著本次會議釋放明顯穩增長信號，此後一個月時間內，方针面的增量舉措魚貫而出。

  作為當前恢復和擴大需求的關鍵地点，如安在穩定當前消費基礎上進一步激發消費潛力，遭到中心亲近關注。在此布景下，7月31日，國務院辦公廳轉發國家發展变革委《關於恢復和擴大消費的办法》（以下簡稱《办法》），圍繞穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓宽新式消費、完善消費設施、優化消費環境提出20條具體方针舉措。

  瞄準拉動經濟增長“三駕馬車”中的投資，監管部門更是直指民營經濟與外商投資。自8月1日，國家發展变革委、財政部、中國公民銀行等八部門發佈《關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措的告诉》後，8月10日，國家發展变革委進一步發佈《關於完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的告诉》，為民營經濟發展創造杰出環境。隨後，國務院于8月13日發佈《關於進一步優化外商投資環境加大招引外商投資力度的意見》，為更大力度、愈加有用招引和运用外商投資明確多維度援助舉措。

  “鼓勵外商投資的重點領域仍会集在生物醫藥、數字經濟等高新技術領域，體現通過外資助推現代化産業體系構建的重要性。”東吳證券首席固收剖析師李勇坦言，這些方针的相繼推出，與我國現階段面臨的挑戰逐个對應，體現了方针的精準性。

  在紅塔證券首席經濟學家李奇霖看來，近期一切方针文件頻出，釋放出了高層著力鞏固經濟恢復發展基礎，推動穩增長的積極信號。當前我國經濟所面臨的首要問題正是在於國內需求有待進一步提高，從擴大消費、促進民營經濟發展和招引外資這三方面出臺一切方针办法，精準地針對了當前經濟發展的痛點。隨著方针效果的持續顯現，我國經濟恢復基礎將不斷鞏固，方针也將轉化為經濟增長的有用動能，起到穩定市場預期，助力經濟穩步上升的效果。

  不難發現，近期出臺的方针首要著力於“三駕馬車”中的消費與投資，並由此釋放出明確的穩增長、促發展、強决心信號。

  從國家統計局7月份發佈的數據來看，2023年上半年，最終消費开销對經濟增長的貢獻率達到77.2%，比上一年全年貢獻率明顯提高。能够正常的看到，消費對於GDP增長的貢獻已經超過了投資和出口，因而，消費成為拉動經濟增長的最首要引擎。

  不過，無論是從二季度或是7月份的數據來看，消費增長動能均有所回落。數據顯示，7月份社會消費品零售總額同比增長2.5%，增速較上月回落0.6個百分點。在上年同期基數走勢平穩的情況下，這一增速明顯不及市場預期。

  東方金誠首席宏觀剖析師王青直言，這背後的中心原因在於經濟修復弯曲式前進的過程，導致居民消費才能和消費决心均未彻底恢復。同時，房地産市場的持續低迷對消費也産生必定抑製效果。因而，火急地需求加大方针援助力度以加速消費復蘇，推動生産、分配、流转、消費的宏觀經濟大迴圈儘快回到潛在運作狀態，避免因消費不振導致的短期經濟增長“缺口”長期化。

  在王青看來，除了促消費、穩就業方针“組合拳”的会集發力、加速落地外，未來，還需求進一步加大對房地産行業援助力度，推動樓市儘快企穩上升，這也是當前促消費的一個重要發力點。

  普華永道中國內地消費市場行業主管合夥人葉旻認為，消費對國民經濟的重要性不只是拉動經濟，更是為了改进民生，滿足公民對美好生活的嚮往。促消費是一個触及促進終端消費到促進就業和促進收入增長的彼此促進的良性迴圈。

  從民營經濟视点來看，其具有“五六七八九”特徵，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生産總值、70%以上的技術創新效果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。不過，民營企業獲得的金融等援助卻與其貢獻不匹配的情況長期存在。並且，本年以來，在複雜國際國內環境的一起效果下，民間投資增速出現放緩，民營企業决心缺乏。

  决心往往比黃金更重要。基於现在的經濟形勢下，在前期一系列援助民營經濟發展舉措的基礎上，《關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措的告诉》能够説給民營經濟發展注入新動能。

  工銀亞洲在研報中預計，未來一段時間，援助民營經濟發展的方针办法有望綜合發力。一是優化營商環境，重在破除市場隱形壁壘、強化法制保证；二是給予財政傾斜，優化和延續稅費優惠方针、合作産業方针結構性減稅降費等；三是加大融資援助，包含擴大信貸投进、鼓勵基礎設施REITs創新、援助中小企業上市等；四是拓闊發展内地，援助民企深度參與國家严重戰略實施、严重項目建設等。

  從外資视点來看，本年以來，眾多製造業跨國企業办理者到訪中國，對中國的投資環境表明讚賞，同時也願意繼續深耕中國市場、投資中國。這不僅直接反映出外資企業對我國中長期的投資意願，這更暗含了外資企業對中國經濟長期發展所投下的“决心票”。

  這就不難了解，緣安在近期密布出臺的一切方针文件中，要圍繞外資企業關注的營商環境領域杰出等問題，提出了新一批針對性強、含金量高的穩外資方针办法。

  應該説，外貿和外資對於中國經濟的重要性显而易见。在中信證券首席經濟學家分明看來，一方面，出口增長與國內製造業升級相輔相成；另一方面，出口對於國內就業以及民營經濟發展同樣起到積極效果。因而，全球經濟放緩的大布景下，方针層面仍需多措並舉以穩外貿和穩外資。

  對外經濟貿易大學國家對外開放研究院副教授陳建偉坦言，出臺一切方针體現了中國政府在當前經濟形勢下的積極應對態度，為實現全年經濟社會發展目標和穩定經濟增長注入了新動力。同時，這些方针也展现了中國政府對於擴大內需、促進民營經濟發展和招引外資的決心和援助。

  方针從落地到顯效需求時日，鋻於當前經濟恢復基礎仍需進一步穩固，市場主體决心亟待提振，因而，穩增長方针更需落實、落細。不過，從现在來看，業界遍及對全年實現5%左右的經濟增長目標有决心。

  中航證券有限公司首席經濟學家董忠雲預計，在方针積極發力的前提下，對下半年中國經濟無需悲觀，二季度GDP（國內生産總值）環比0.8%有望為全年低點，三季度的經濟表現有望好于二季度。

  天風證券宏觀首席剖析師宋雪濤也認為，上半年GDP實際增長5.5%，要實現全年5%左右的增長目標，則下半年實際經濟增速需求到達到4.6%。

  在財信證券首席經濟學家伍超明看來，下半年中國經濟表現，將在很大程度上取決於一切方针的落地速度、力度巨细和執行到位情況。預計下半年經濟將逐渐改进，消費开销有望乘勢而上穩步增長，三季度、四季度GDP環比增速將好于二季度，全年5%左右的GDP增速目標能實現。

  “即便不依托方针，經濟也至少有兩個方面的樂觀要素。”宋雪濤説，一是外需，获益於四季度美國消費復蘇和庫存見底回補帶來的訂單改进；二是內需，居民消費才能需求得到時間的療愈，隨著居民收入增速上升和資産負債表修復，消費復蘇逐漸從線下服務和出行消費，傳導到一般耐用品消費。

  中國公民銀行在日前發佈的《2023年第二季度中國貨幣方针執行報告》中指出，“上半年GDP同比增長5.5%，全年預期經濟增長目標有望實現，在首要經濟體中仍處於較高水準”。同時還進一步強調，“從長遠趨勢看，我國經濟長期向好的根本面沒有改變。未來15年中等收入群體將增長到8億以上，市場規模優勢龐大。科技創新動力不斷增強，綠色轉型穩步推進，消費市場逐渐回暖升級。高品質發展的力气正不斷積蓄，應對超預期挑戰和變化仍有足够的方针空間。對經濟持續穩定增長要有耐性、有决心”。

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